周 博 杜富海

跨境電商是外貿發展的新方式，也是企業擴大海外營銷渠道，提升品牌競爭力，實現外貿轉型升級的有效途徑。廣西背靠大西南，毗鄰粵港澳，面向東南亞，是暢通國內國際雙循環、深化我國與東盟經貿合作的重要連接點。廣西應抓住機遇，結合自身區位優勢，不斷拓展與東盟國家在跨境電商領域的合作空間，推動廣西跨境電商全面對接東盟市場。

以數字技術賦能跨境合作便利化。穩步推進廣西與東盟國家開展數字技術貿易，推動建立跨境電商數字貿易知識產權綜合服務、數字貿易跨境支付結算、數字貿易數據共享服務、跨境貿易數據合規咨詢服務等貿易數字化平臺，提升跨境電商服務能級。強化全流程介入監管，提升跨境電商主體和商品的事前評估、入區申報、區內監管、出區核銷、第三方檢測、聯合執法、事后追溯等環節的監督管理。積極爭取國家相關部委對廣西的支持，在跨境電商通關制度、跨境電商支付體系、跨境電商標準、有關主體責任認定、信用體系和風險防控體系等方面，與東盟國家建立標準互認，推動雙方跨境電商人員資格互認、標準互通，進而持續提升雙方交易效率，降低制度性交易成本。

加快直播和孵化基地建設。以“跨境電商+直播電商”的模式為基礎，探索建立跨境電商品牌直播運營中心，借助直播傳播迅速的優勢，提升跨境電商網絡影響力。通過創新直播基地和孵化基地發展模式，引進和建設“直播小鎮”“創客空間”等各類孵化平臺，豐富跨境電商直播模式，并出臺激勵措施，吸引更多區內外優秀電商直播人才進駐直播基地。依托廣西啟迪創新跨境電商基地、憑祥市跨境電商青年人才培育和創業就業基地等，打造跨境勞務合作基地，促進跨境電商人力資源配置優化。

優化物流通道體系。加快完善海陸空“三位一體”的跨境物流通道，拓展多種方式有效銜接的跨境物流網絡。持續完善面向東盟的物流空間布局，加快建設完善南寧國際鐵路港、南寧國際空港綜合交通樞紐、北部灣國際門戶港等綜合性跨境物流樞紐，優化和拓寬跨境商品的流通渠道。

共建共享海外倉，推動跨境電商多元發展。鼓勵龍頭企業帶動各類市場主體參與海外倉建設，支持中小微企業租用海外倉抱團“出海”，打造多元主體共建共享海外倉新發展格局。搭建海外倉綜合服務平臺，將海外倉貨物出口、境外銷售和國際物流信息等要素集成在綜合服務平臺上，促進海外倉貿易便利化。

多種模式培育跨境電商人才隊伍。及時出臺相關的跨境電商人才基地建設方案，對廣西跨境電商人才基地建設標準、規模和措施進行細化，打造具有廣西特色的跨境電商人才孵化基地。積極制定面向東盟的跨境電子商務市場化人才評價標準，將電商從業人員培訓納入補貼性職業技能培訓范圍，將符合條件的跨境電商人才納入《廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄》等范圍，同時鼓勵各地跨境電商人才孵化基地錯位發展，避免出現同質化競爭。加強區內高校的有關專業學院與跨境電商企業合作，探索跨境電商產業人才訂單式培養模式；支持廣西民族大學、廣西外國語學院等高校建立東盟國家小語種強化訓練基地，開設RCEP經貿規則專業課程等，培養更多面向東盟開放合作的復合型人才。

（作者周博系南寧市社會科學院東盟所副研究員，杜富海系南寧市社會科學院經濟所助理研究員）