2020年10月，陜西自由貿易試驗區西咸新區空港新城在西北地區率先啟動保稅航油業務。截至2024年6月，共為40余家國內外航空公司和航空服務單位節約成本超1.2億元。

航油即航空煤油。保稅航油是國家區別于內貿航油的一項特殊的開放政策，是指為執飛國際航線的航空器供應的免稅油品，專用于國內外航空公司執飛的國際航班。作為民用航空業發展必備能源，航油成本占航空公司運營成本的30%~40%，是企業除飛機采購外最大的成本支出項目。

作為西安、陜西接駁世界的“空中絲綢之路”新起點，空港新城已聯合西部機場集團開通了通達世界的客貨運航線累計110條，其中國際客運航線84條，國際貨運航線26條，通達全球43個國家、88個主要樞紐和經濟旅游城市，每天國內外航班起降約1000架次。

據了解，保稅航油對國內航空國際段免征關稅和消費稅，對國外航司免征關稅、消費稅以及增值稅，加注保稅航油，每噸可為航司減少約13%的運營成本。從該項業務啟動至今年6月，航空公司和航空服務單位在空港新城加注的保稅航油共計11957架次，加注量14.89萬噸，節約成本1.234億元。

為切實提高對外開放水平，建設更加緊密聯通世界的“空中絲路”，空港新城充分發揮自貿試驗區功能區優勢，聯合機場海關、中國航油西北分公司等單位建立多方聯動機制，實施提前申報、預約通關、分送集報等一系列通關便利化方案，并對保稅航油“進、出、轉、存”全環節進行動態監控，實現保稅航油即到即放，確保保稅航油“管得住”又“通得快”。

保稅航油業務作為陜西自貿區空港功能區建設的重大制度創新成果，充分利用“第五航權”，從航企入駐、運力保障、航線開通等多個維度釋放競爭優勢，有效促進國際航空客貨運發展，為國際貿易投資、商務合作、人員往來、旅游發展增添新動能，成為西安、陜西打造內陸改革開放新高地的有力支撐。

掛牌七年來，西咸新區空港新城功能區秉承著“大膽試、大膽闖、自主改”的理念，共探索出75項自貿創新案例，涵蓋貿易便利化、“放管服”改革等多個領域類型，其中4項全國復制推廣、3項國家部委認可、7項全省復制推廣、3項全省最佳。去年投用的西北地區首個省級RCEP企業服務中心，助力陜西在2024年上半年與RCEP其他成員國貿易額同比增長超11%。