今年上半年,我國外貿穩中向好,展現出較強韌性。這得益于我國積極實施穩外貿政策“組合拳”,而加快推進自由貿易區網絡建設就是其中重要內容。今年以來,我國自貿“朋友圈”擴圈頻頻傳來好消息,自貿區網絡建設邁出堅實步伐,對外開放合作再上新臺階。
業內人士認為,擴大面向全球的高標準自貿區網絡建設對于我國穩定外貿進出口、推進高水平對外開放、加快構建新發展格局具有十分重要的意義。未來應繼續鞏固和拓展自貿區網絡建設成果,擴大自貿協定覆蓋范圍,助力各國共同實現經濟增長和發展。
擴圈升級同時發力
記者梳理發現,截至目前收獲的年內自貿區網絡建設成果可大致分為四類:
一是生效。包括中國—尼加拉瓜自貿協定于1月1日正式生效,中國—厄瓜多爾自貿協定于5月1日正式生效,中國—塞爾維亞自貿協定于7月1日正式生效。
二是推動。中國加入《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)工作組在線舉行第四次首席談判代表會議;中國—東盟自貿區3.0版舉行第五、第六、第七輪談判并取得積極進展;中國—洪都拉斯自貿協定舉行第四、第五輪談判并簽署早期收獲安排;中國—澳大利亞自貿協定聯委會召開第二次會議,并簽署關于2024至2025年進一步促進中澳自貿協定實施的諒解備忘錄。
三是升級。包括中國—秘魯自貿協定升級舉行第六、第七輪談判,宣布實質性完成自貿協定升級談判并簽署諒解備忘錄。
四是啟動。包括4月17日宣布啟動的中國—薩爾瓦多自由貿易協定談判和6月13日宣布啟動的中國—新西蘭自由貿易協定服務貿易負面清單談判。
此外,中國商務部表示,愿與阿拉伯國家提升貿易合作水平,加快推進中國—海合會自貿協定談判,探討商簽更多雙邊和區域自貿協定,共同推動中阿經貿合作實現更大發展。
截至目前,中國已與29個國家和地區簽署了22個自貿協定,約占中國對外貿易總額的1/3。自貿協定的生效實施,為自貿協定伙伴和外貿企業帶來了實實在在的收益。
以世界上參與人口最多、經貿規模最大的自貿協定《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)為例。今年6月,RCEP全面生效一周年。商務部統計數據顯示,2023年中國對RCEP其他14個成員國進出口額達12.6萬億元,比2021年協定生效之前增長5.3%。在關稅減免方面,2023年中國企業在RCEP項下享惠進口905.2億元,稅款減讓達23.6億元。
中國人民大學重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在接受國際商報記者采訪時表示,近年來,我國自貿“朋友圈”不斷擴大,自貿協定內容日益豐富,水平不斷提升。這對我國積極應對全球經濟低迷、緩解貿易摩擦壓力、穩定外貿進出口、推進高水平對外開放、加快構建新發展格局具有十分重要的意義。
鞏固拓展前景可期
記者了解到,除已生效實施的自貿協定,目前中國正在與海合會、日本、韓國、斯里蘭卡、挪威、摩爾多瓦、巴拿馬、巴勒斯坦等國家和地區進行自貿協定談判;正在與哥倫比亞、斐濟、尼泊爾、巴布亞新幾內亞、加拿大、孟加拉國、蒙古國等國家和地區研究商簽自貿協定。擴大面向全球的高標準自貿區網絡建設前景可期。
“自貿區網絡建設推動了中國同自貿伙伴國家和地區間的經貿關系發展,促進了要素流動和中間品貿易,加深了同自貿伙伴間的合作關系,同時也鞏固和加深了彼此在產業鏈和供應鏈方面的合作。”盤古智庫研究員許維鴻對國際商報記者表示。
“下一步,應鞏固和拓展自貿區網絡建設成果,并推進已簽署自貿協定的升級。”許維鴻分析稱,一方面要促進區域內國家的發展戰略對接和聯動,推進各方市場、產業、項目的有效對接,在關鍵領域和核心產業深耕細作,提升合作質量和效率;另一方面還需聚焦重點國家、重點項目,擴大合作規模和影響力,不斷挖掘合作潛力和增長點,通過制度創新和機制優化實現互利共贏和可持續發展。
《新興經濟體藍皮書:金磚國家經貿合作發展報告——金磚國家自貿區建設:機遇、挑戰與前瞻》指出,自貿區網絡建設為中國經濟發展提供了新的機遇和動力,也為促進全球經濟發展貢獻了中國智慧和力量。在新的歷史條件下,建設高標準的自由貿易區網絡,需要與更多經濟體開展自由化、便利化的貿投合作,實施關稅減讓、通關便利化、國民待遇等措施,以達到消除貿易壁壘的目的。
業內人士分析認為,未來在推進中國與海合會、挪威、日韓等國家和地區自貿協定談判的基礎上,應與更多區域性組織和貿易伙伴加強合作,如與非盟、南方共同市場、金磚國家、上合組織等開展自貿協定的研究和商簽,進一步擴大自貿協定覆蓋范圍,提升貿易自由化和便利化水平,助力各國實現經濟增長和發展。
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