南寧市政府新聞辦于2024年8月27日舉行中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區設立五周年建設成果新聞發布會，邀請中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會副主任、良慶區委書記陸廣平，南寧市政務服務局局長黃忠傳，邕州海關副關長黃雄，中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會科技創新和產業發展局局長胡茂松，中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會自貿創新發展局局長伍志慧介紹有關情況并回答記者提問，發布會由中共南寧市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任（兼）黎江主持。

中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區設立五周年建設成果新聞發布會

時間：

2024年8月27日（星期二）10:00

發布人：

陸廣平 中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會副主任，良慶區委書記

黃忠傳 ?南寧市政務服務局局長

黃 ? 雄 ?邕州海關副關長

胡茂松 ?中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會科技創新和產業發展局局長

伍志慧 ?中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會自貿創新發展局局長

主持人：

黎 ?江 ?中共南寧市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任（兼）

黎江：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎出席南寧市政府新聞辦新聞發布會。為幫助大家更好地了解中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區設立五周年建設成果，今天我們非常高興地邀請到中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會副主任、良慶區委書記陸廣平女士，請她為大家介紹有關情況。出席發布會的還有南寧市政務服務局局長黃忠傳先生、邕州海關副關長黃雄先生、中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會科技創新和產業發展局局長胡茂松先生、中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管理委員會自貿創新發展局局長伍志慧女士。

首先，請陸廣平女士作介紹。

陸廣平：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！很高興和大家見面，首先，衷心感謝各位長期以來對自貿試驗區南寧片區的關注和支持。下面，由我發布南寧片區設立五周年建設成果。

今年是中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區揭牌設立五周年。五年來，南寧片區堅持“為國家試制度、為改革闖新路、為地方謀發展”，大膽試、大膽闖、自主改，充分發揮改革開放排頭兵作用，在貿易投資、現代金融、數字經濟、文化傳媒等領域探索創新、先行先試、以點帶面，書寫了改革與開放的時代答卷。

一、堅持為國家試制度，經濟發展動力日趨強勁

南寧片區建立了“自貿工作領導小組+片區管委會+自貿辦+專責工作組”的組織架構，形成了以廣西自貿試驗區總體方案為引領，南寧片區建設實施方案、高質量發展支持政策、改革試點任務方案、創新發展智庫管理辦法、支持人才發展措施等多項配套政策為支撐的“1+N”政策體系，為南寧片區改革探索提供強有力保障。

一是外資外貿規模提質增效。截至2024年7月底，外貿進出口總額累計突破2400億元，實際使用外資金額累計突破14.5億美元，跨境人民幣結算量超390億元，大宗商品交易額超2800億元。新修訂出臺全國準入要求最低、投資范圍限制最少、審批時間最短的合格境外有限合伙人（QFLP）管理辦法，累計注冊QFLP基金13支、規模折合超20億美元。

二是企業發展活力持續增強。累計新增企業超6.5萬家，是片區設立前的26倍，其中外資企業突破550家；入駐宜家、阿里巴巴、華為等全球最具價值品牌百強12個，德國郵政敦豪、交通銀行、中國中車等21家世界500強公司注冊成立55家企業，新希望、浪潮集團、北投集團等21家中國500強企業注冊成立45家企業。

三是對外開放通道持續提升。推動中越跨境快速通關班列穩定開行，班列運行時間進一步壓縮，實現“當天發車、當天到達”，南寧國際鐵路港初步建成全國鐵路出口越南的集散中心；加速推進面向東盟智慧空港建設，南寧吳圩機場國際航空貨郵吞吐量持續上升，南寧面向東盟航線持續增加，年內累計開通國際貨運航線15條。

二、堅持為改革闖新路，制度創新成果顯著

經過5年的改革探索，涉及南寧片區的91項改革試點任務已全部實施，實施率達100%。累計形成200項制度創新成果，其中158項成果具有自治區以上首創性，首創率為79%。2項獲國務院辦公廳通報表揚或認可、2項獲海關總署創新舉措備案、1項獲人社部認可推廣、1項獲評中國自由貿易試驗區十佳案例。制度創新指數連續五年位列同批19個片區前5名，全國總排名連續三年持續上升，在全國28個內陸型自貿試驗片區中排名第七。

一是對接國際經貿規則取得新成效。在廣西自貿試驗區三個片區中率先設立南寧RCEP政務服務中心，建設廣西首批基層服務站，已為超450家企業提供外貿綜合一站式服務，累計帶動服務企業進出口額約3億元。創新推出“RCEP原產地證+區塊鏈融資”跨境金融模式，實現關單線上數據與原產地證線下數據在銀行匯集。南寧獲批設立國際通信業務出入口局，助力打造面向東盟的國際數據大通道。

二是貿易通關取得新突破。創新國際郵件、跨境電商、國際快件監管于一體的“三合一”集約式監管新模式，日通關量翻倍至百萬件，跨境電商出口通關時間縮至1小時。全國首創出口跨境電商商品安檢平行作業模式，縮短鐵路境內流程半日，每吊柜節省至少600元。在全國糖業領域率先打造“互聯網+”全產業鏈集成創新模式，圍繞糖業生產、貿易、服務等環節構建糖業全產業鏈數字化平臺。

三是金融開放實現新提升。依托中國—東盟金融城開展集成式制度創新，構建以中國—東盟跨境金融改革創新為代表的金融開放生態，推動跨境人民幣結算、跨境融資、跨境金融區塊鏈等業務創新。在全國率先組建面向東盟的金融中后臺服務基地，構建“東盟+香港+南寧”三地金融合作新機制，實現五個東盟國家的域外業務協同，有效降低金融機構運行成本。

三、堅持為地方謀發展，產業集聚日益凸顯

自揭牌以來，南寧片區重點發展現代金融、數字經濟、智慧物流、文化傳媒等現代服務業，大力發展新興制造產業，產業集群項目不斷集聚，高能級產業更具競爭力。

一是現代金融加快發展。截至2024年7月底，中國—東盟金融城入駐金融機構（企業）超550家，是2018年底的26.4倍，連續四年新增超百家。引進上海證券交易所廣西服務基地、中銀香港東南亞業務營運中心等36家金融中后臺與金融科技企業。中國—東盟金融城獲評2023年廣西生產性服務業集聚示范區。

二是數字經濟快速發展。華為、浪潮以及三大運營商等數字經濟龍頭企業（項目）相繼入駐，廣西東盟信息交流中心、中國—東盟新型智慧城市協同創新中心等項目建成運營，南寧一號、二號衛星投入使用，西南遙感衛星地面接收站、中國—東盟衛星遙感應用中心（陸地遙感中心）揭牌成立，數字經濟高地加速成型。

三是智慧物流提速發展。吸引普洛斯、順豐等物流巨頭投資落戶，建成南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園等重點項目。深入推進來贊寶集團跨境電商集貨倉、Shopee（蝦皮）東盟跨境電商物流中心等跨境電商項目。搭建廣西物流公共服務數字化平臺—“行·好運”網，已整合車輛超8.5萬輛，累計服務貨運量超1.96億噸。

四是文化傳媒蓬勃發展。推動華麗播文化傳媒、峰值文化傳播等企業面向東盟開展文化傳媒產業交流合作，已實現中國視聽作品的英、法、西、俄、泰等多語種譯制電影、電視劇、短視頻的“出海”，增進中外影視領域文化交流。

五是科技服務集聚發展。大力發展研究開發、技術轉移、成果轉化等科技服務業，加快培育和發展新質生產力。建成廣西桂電技術服務中心、南寧清大協同創新中心，推動五象科技生態園、東盟綠色可持續發展中心等科技創新項目加快建設。2024年片區內企業獲自治區中央引導地方科技發展資金項目9個、獲廣西科技重大專項項目6個。

六是先進制造業穩步發展。著力打造面向東盟的電子信息產業關鍵零部件研發、制造和供應基地，集聚了多個電子信息項目，初步形成以LED、電路板、手機及配件制造企業為主的新興產業集群，電子信息產業不斷釋放出“鏈”式效應。

五年來，南寧片區深度融入和服務國家戰略，形成了十大標志性的建設成果：

成果一：中國—東盟信息港南寧核心基地五象核心區建設取得重大進展。

成果二：“南寧一號”、“南寧二號”遙感衛星發射成功。

成果三：中國—東盟金融城建設初具規模。

成果四：數字人民幣試點工作實現新突破。

成果五：外商投資股權投資類企業（QFLP）試點改革成效顯著。

成果六：南寧國際鐵路港建設成效初顯。

成果七：南寧吳圩國際機場打造國際航空貨運樞紐邁上新臺階。

成果八：面向東盟的人文交流合作示范區初步建成。

成果九：首創性、集成化、差異化制度創新成果加速涌現。

成果十：協同聯動創新發展格局初步形成。

下一步，南寧片區將大力實施自貿試驗區提升戰略，深入推進制度型開放，助力廣西加快打造國內國際雙循環市場經營便利地，在服務和融入新發展格局上取得更大突破。

成果就發布到這里，希望大家繼續關心支持南寧片區發展。下面，我和我的同事愿意就中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區設立五周年建設成果有關情況回答大家的提問，謝謝！

黎江：

感謝陸廣平女士的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構，有問題的請舉手。

中新社記者：自貿試驗區是國家改革開放的試驗田。請重點介紹幾項中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區在政務服務方面做的創新舉措。

黃忠傳：

謝謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

自貿試驗區南寧片區設立以來，圍繞企業和群眾獲得感，深入推動政務服務提質增效。從辦事環境、信息系統、制度政策等多方面進行改革創新，企業和群眾辦事的便利度和滿意度逐年提升，不少政策獲得自治區和國家層面的肯定，并進行復制推廣，南寧片區改革成果全市共享。下面，我主要介紹三項亮點舉措：

一是打造惠企惠民一站通系統，優化企業辦事環境。開發建設涵蓋企業設立登記智能審批、一網通辦、掌上自貿APP以及區塊鏈技術應用等功能模塊的惠企惠民一站通系統，創新性整合了設立登記、銀行開戶等企業開辦事項，通過智能算法實現企業設立登記自主申報、智能審批、自助打證一條龍便捷服務。截至2024年7月底，3222戶企業通過惠企惠民一站通系統實現智能秒批。

二是試點推出“企業身份碼”，服務社會需求。將企業經營所涉及的許可事項相關信息關聯整合至營業執照二維碼，辦事企業通過一個路徑即可實現“準入準營”事項的一次性辦理，同時實現“一碼展示”企業各類許可與公示信息，提高企業開辦效率與市場監管透明度。“企業身份碼”無需主動申請，企業在申領或換發營業執照時將自動賦碼。

三是“免審即得”，實現企業準入即準營。在“證照分離”改革全覆蓋基礎上，南寧片區選取部分已實行“告知承諾”的涉企經營許可事項，推行“免審即得”政策，將信用篩查環節前置、形式審查和現場勘驗環節后置，將一摞材料縮減成一紙承諾，即時出證，實現極簡審批。目前，分兩批已推出人力資源服務許可、公共場所衛生許可等30個事項。

我先介紹到這里，謝謝！

廣西日報記者：五年來，邕州海關在服務自貿試驗區建設發展中有哪些特色亮點？取得了哪些成效？

黃雄：

五年來，邕州海關緊貼廣西自貿試驗區南寧片區的發展規劃，不當“局外人”，善做“分內事”，努力做到“規定動作到位、自選動作出彩”。

“規定動作”方面，對國務院先后復制推廣的涉及海關業務的全部7批次改革試點經驗，已結合南寧片區實際及時復制推廣；此外，針對邕州海關牽頭負責的試行“兩步申報”模式等5項試點任務，已經全部按期完成。

“自選動作”方面，五年來，我們堅持“走穩步、不停步，每年都有新進步”，積極探索開展海關監管制度創新，這里具體介紹三個案例：

第一個例子的關鍵詞是“零的突破”：廣西自貿試驗區獲批后，我們聚焦服務中國-東盟博覽會這一重點特色工作，針對東盟國家未獲準入的農產品參展難題，開展“支持東博會擴大原產于東盟國家農產品展示”的制度創新，這一舉措在廣西自貿試驗區設立不到半年，即獲海關總署備案認可，成為了整個廣西自貿試驗區首項獲海關總署備案認可的創新舉措。

第二個例子的關鍵詞是“降成本、提效率”：2021年，我們針對廣西出口生絲產品被命中查驗后企業運輸難、成本高等問題，開展出口生絲“注冊登記+遠程影像輔助檢疫”監管模式改革。通過該項改革，對命中查驗的出口生絲產品，可為企業節約成本4000元/噸，同時也將海關查驗時間由原來的1-2天縮短至8-10分鐘。這一項目獲評“第二批自治區級制度創新成果”并在全區復制推廣。

第三個例子的關鍵詞是“暢通道”：我們積極參與中越跨境物流快速通道建設，2023年南寧郵局海關牽頭，我關深度參與，成功實施“南寧綜保區出口跨境電商商品海關監管與鐵路安檢平行作業”改革，有效避免了跨電貨物二次檢查和二次裝卸，節約境內處理時長約12小時，切實推動了跨電商品通過中越班列運輸出口的再提速。該項創新舉措獲評為“第五批自治區級制度創新成果”。

廣西廣播電視臺記者：廣西自貿試驗區南寧片區揭牌成立以來，在構建現代化產業體系方面取得哪些成效。

胡茂松：

謝謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

廣西自貿試驗區南寧片區揭牌成立以來，圍繞打造面向東盟的區域性先進制造業基地，大力發展新興制造產業、生產性服務業，以科技創新引領產業創新，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加快構建現代化產業體系。

一是先進制造業不斷壯大。重點打造電子信息產業集群，加快生物醫藥、先進裝備制造等產業發展；不斷深化與粵港澳大灣區合作互濟的產業對接機制，大力承接東部地區產業轉移，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。2023年實現規模以上工業總產值454.41億元，同比增長10.66%。

二是科技創新邁上新臺階。聚焦南寧市重點發展的產業及構建跨境產業鏈發展實際需求，充分發揮企業作為科技創新和產業發展主體的作用，加快新型科技創新平臺體系建設，大力發展研究開發、技術轉移、成果轉化等科技服務，提升科技創新對構建現代化產業體系的支撐作用。目前，南寧片區擁有國家級創新創業平臺2個，自治區級創新創業平臺41個，市級創新創業平臺37個，片區內各級專精特新、瞪羚企業61家，科技型中小企業數為272家，高新技術企業保有量241家。

三是數字經濟提速發展。通過政策配套、招強引大、市場主體培育等系列舉措，統籌推進傳統產業數字化轉型升級，集聚數字經濟企業超5700家，中國東信、北投信創、云寶寶等本土企業迅速崛起。加快中國—東盟信息港南寧核心基地五象核心區數字基礎設施建設，發揮數字基礎設施的賦能作用，推動數字經濟與先進制造業、現代服務業深度融合，推動產業體系智能化轉型，推動構建現代化產業體系。

四是總部經濟等其他生產性服務業加快發展。充分利用自貿政策及促進產業集聚支持企業購買自持商業、辦公用房物業入駐五象新區政策等優勢，開展總部經濟招商，中核、中廣核、中鐵石化等央企區域總部成功入駐。億元稅收樓宇達17座。人力資源產業快速集聚，南寧市人力資源服務產業園正式運營，獲批為自治區級產業園，入駐企業84家，其中規模以上人力資源企業37家。2024年1-7月五象新區規上其他營利性服務業營業收入120.19億元。

我先介紹到這里，謝謝！

南寧市融媒體中心記者：制度創新是自貿試驗區的核心任務，五年來，南寧片區的制度創新有哪些特點和成效？

伍志慧：

謝謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

揭牌五年來，南寧片區大膽探索、勇于突破，在政府職能轉變、投資領域改革、貿易轉型升級與通關便利化、金融開放創新、現代服務業創新發展等方面形成一批差異化、個性化創新成果。主要有以下四大特點：

一是探索投資便利“新路徑”。重點圍繞優化外商投資法治環境、服務企業出海、面向東盟國家金融領域開放等方面形成一系列創新成果，通過搭建自貿片區國際商事糾紛解決平臺、創新涉外審判縮減審理周期機制、探索“會展+商務”助力企業出海東盟模式等改革，推動開放合作不斷走深走實。

二是強化貿易便利“新機制”。聚焦跨境商品（物品）監管和外貿綜合服務模式創新、產品品牌知識產權保護、跨境電商商品通關便利等機制構建，推進改革創新，如創新國際郵件、國際快件、跨境電商“三合一”集約式監管新模式、“互聯網＋新外貿”服務模式，以及開展跨境電商商品海關監管與鐵路安檢平行作業改革等，推動區域經濟加快發展。

三是打造金融+數字化“新模式”。積極利用數字化技術、智慧化平臺，通過搭建中國—東盟（南寧）金融服務平臺、創新“單一窗口共享盾”外貿金融服務模式、探索物流數字化平臺賦能實體經濟發展新模式等，有效破解實體經濟發展領域的痛點問題。

四是提升企業享惠“新感受”。聚焦市場主體辦事堵點，利用新技術、新手段、新模式，強化涉企服務能力，通過創新開展援企惠企補貼“免申即辦”兌現服務模式、“互聯網＋”不動產登記模式、電力預裝、“即插即用”電力新服務等改革，全面提升市場主體獲得感。

我先介紹到這里，謝謝！

黎江：

由于時間關系，答記者問到此結束，感謝各位發布人的介紹，感謝各位記者朋友。歡迎大家繼續關注中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區的后續發展。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區管委會進行溝通采訪。

今天的發布會到此結束，謝謝大家！